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TUhjnbcbe - 2023/6/30 22:16:00
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□蔡征波

年,是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。回顾脱贫攻坚经验成果,资阳市雁江区迎接镇创新推出的“飞地抱团”模式为贫困村集体经济发展注入了新的活力,开出朵朵致富之花,走出了一条崭新的致富之路。

贫困村产业和集体经济发展无地可用,极大地制约了农村集体经济的发展。为了有效破解这一瓶颈,雁江区迎接镇于年探索创新推出了“飞地抱团”发展模式,其中的“飞地”就是“飞”过因各种原因不能流转的土地,使贫困村集体产业相对集中、连片发展,解决贫困村产业用地规模化发展难题;“抱团”则通过“龙头企业+联村集体经济合作社+贫困户”方式,大力发展集体经济,人人有股份,人人可分红,最大限度保障贫困户利益。

10月20日,虽然阴雨连绵,迎接镇龙家村阳光百果园内仍是一片繁忙景象,80余名村民正在余亩的葡萄大棚中挖沟埋肥,抢抓时令进行田间管护。

“今年阳光百果园新园区已初挂果,共收入万元左右,联村合作社将收回余万元,‘飞地抱团’模式让村民们受益不少。”迎接镇扶贫办主任刘涛介绍说,按照该“飞地抱团”模式,联村合作社3年收回投资成本,之后每年按价格比例分红,投资的贫困村和非贫困村每年均有4万至7万元收入,既保证了贫困户持续增收,剩下的钱还可用于实施一些乡村振兴项目。

“飞地抱团”是何种模式,又因何而来?刘涛介绍说,因迎接镇靠近资阳中心城区,东庵、龙家、前丰等贫困村租地价格较高,达到每亩0元,业主生产成本较其它地区偏高,导致贫困村产业不能相对集中连片发展,村集体经济发展受阻。面对该困境,雁江区和迎接镇共同研究提出了“飞地抱团”模式。因当时龙家村已建成了阳光百果园产业合作社,且运行良好,业主有扩大规模的打算,却因土地问题停滞不前。经深入研究论证,3个贫困村与12个非贫困村组建联村集体专业合作社,贫困户参与率达%,与阳光百果园公司合作建设扶贫产业园。根据协议,双方共同在龙家村租用土地亩种植高端葡萄,镇级专业合作社投资万元,占股47%,对收益进行监管,并依照协议约定获得收益。阳光百果园产业合作社投资万元,占股53%,主要负责园区的修建及运营管理。

贫困群众不仅成了合作社的股东,特色产业的发展还带动了他们在家门口就业。该园区优先聘请贫困户务工,日平均聘请村民80人左右,每人每天工资70元,人均年增收达元以上。

“飞地抱团”模式既可以跨村实施,还能有效实现集体增收、企业增效、帮扶增力、脱贫增速。截至目前,迎接镇已积极引导贫困村、贫困户大力发展种植柑橘余亩、榨菜余亩、红苕余亩、葡萄余亩。

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