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四川新闻网消息（记者杨颜铭摄影报道）为全面落实党的十九届五中全会、省委十一届九次全会决策部署，更好把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，7月28日，中共资阳市委四届十二次全会举行，会议审议通过了《中共资阳市委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》。
推进创新发展是大势所趋、使命所系、实践所需，既是“国之大者”，也是市之要务。“十四五”时期，资阳将重点抓好产业技术创新和全社会创新创造，着力打造“一城一谷两基地”，即创建省级创新型城市，基本建成中国一流、世界知名“中国牙谷”和成渝地区中试熟化基地、创新型企业孵化基地。
创新引领建设“一城一谷两基地”
在现代化建设进程中赢得主动、赢得优势、赢得未来，产业是核心支撑，创新是关键动力。
省委十一届九次全会明确支持成都平原经济区强化原始创新和高端现代产业创新，建设成德眉资创新共同体，这为资阳汇聚创新资源、凝聚创新力量、补齐创新短板带来了重要机遇。
近年来，资阳市委坚定贯彻新发展理念，大力实施创新驱动发展战略，出台“激励科技创新十条”“促进科技成果转移转化十条”等政策措施，加快培育创新主体、搭建创新载体、优化创新环境，高新技术产业营业收入和战略性新兴产业增加值持续提升，创新作为引领发展的第一动力的地位作用日益凸显。
有优势，也存在不少短板：创新综合实力不强、创新服务配套不够、创新主体质量不高……为此，资阳提出了建设“一城一谷两基地”的目标定位。
“一城”即省级创新型城市。“一谷”即中国牙谷，目前，中国牙谷已引进企业80余户，既是全国最大的口腔产业集聚地，也是引领区域创新发展的引爆点和突破口。“两基地”即成渝地区中试熟化基地、创新型企业孵化基地。
如何实现这一目标？资阳市委主要负责人表示，要大力实施位势分量提升、创新资源集聚、创新主体倍增、创新引领支撑“四大工程”，深化区域协同创新，突出企业创新主体地位，搭建壮大创新平台载体，提高创新体系整体效能。
借智借力构建区域协同创新格局
“成都集聚了全省近三分之二的科技创新平台、过半的研发人员、近七成的有效发明专利、超六成的高新技术产业营业收入；重庆引进了一大批国内外科技创新资源，集聚了一大批高层次人オ……”会上，资阳市委主要负责人谈到，资阳推进创新发展具有“近水楼台先得月”的优势，需强化资源导入，走开放合作、借智借力发展的路子。
为此，资阳提出，要全面融入成渝，构建区域协同创新格局。重点是围绕“共建成德眉资创新共同体，打造高质量紧密型创新生态圈”。
具体路径怎么走？《决定》提到，将全面融入成渝综合性科学中心建设，推动“研发十转化”“总部十基地”创新互动，按照“一城多园”模式积极参与西部科学城建设；协同建设成德眉资同城化综合试验区、成资临空经济产业带、沱江绿色发展经济带；推进与天府实验室等高端平台对接，打通技术合作通道。
另外，根据各县区产业基础、发展机遇等实际情况，《决定》还提出了优化市域创新格局的方向路径。高新区、临空经济区要打造成为市域创新双核引擎，其中高新区要加快建设创新引领型国家高新区，临空经济区要加快建设现代化国际化国家级临空经济示范区。雁江区、安岳县、乐至县要着力打造科技与特色产业融合发展区，积极创建省级高新区、省级创新型县。
培育主体激发创新创造活力
去年12月，位于资阳“中国牙谷”的四川牙易在线网络科技有限公司被省科技厅授予了“四川省口腔材料与器械工程技术研究中心”称号，该公司总经理颜攀表示，这意味着公司不再局限于销售服务环节，将在科技化生产，科研成果转化方面开始突破。同时，这也是资阳实施创新驱动发展的一个缩影。
创新主体是整个创新系统中最活跃的因素。为此，《决定》对培育建强各类创新主体作出部署，着力解决“谁来创新”“如何激发创新动力”等问题，不断激发各类主体创新活力。
“创新并不都是要搞‘高大上’，只要找准优势、体现特色，同样可以大有作为。”资阳市委主要负责人谈到，要突出科技型中小企业、高新技术企业、“专精特新”企业等重点，做好“雪中送炭”的帮扶工作，多下“添砖加瓦”的培育功夫。
对于高校和科研院所，资阳将把引进优质高等教育资源和优质创新资源作为城市发展战略，提升全市创新活力和人才聚集能力、做大创新增量。
搞创新，没有人才，那是空中楼阁；怎么留住高新技术、留住创新研发、留住高新人才？资阳一直在思索。《决定》中特别提到，将突出精准引才，用好用活人才，做好人才服务。建设人力资源服务产业园，细化人才安居就医、子女就学、家属就业等服务措施，增强人オ归属感、认同感，使资阳成为创新创业者的乐园。
多管齐下，火力齐发。创新既要“一笔到底”的持续力，又要“攻城拔寨”的突破力，加快科技创新步伐，引进更多科研成果和高端人才，建设创新型城市，助推高质量发展，资阳正大步向前。