「本文来源：重庆日报」
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农民工是国家建设的生力军，是推动国家现代化的重要力量。近年来，随着经济社会转型发展以及国家“双创”战略深入推进，全国上下呈现出大批农民工返乡创业的新热潮。农民工返乡创业都有哪些新趋势?又遇到了什么样的困难?9月14日，在四川资阳举行的西部农民工返乡创业高峰论坛上，专家学者们通过详实的大数据和丰富的案例，给出了答案。
农民工返乡创业成必然趋势
预计年，中国城镇化率将达到75%至80%，新增近4亿城镇居民。城乡统筹，必然产生数量增加的返乡创业者。在论坛上，给出了这样一组数据。
“改革开放后，国家采取‘先富带动后富’，有一种说法叫‘资本西进、农民工东进’，也就是说有大批西部的农民工外出到沿海发达地区打工。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说道，而现在的形势变了，国家搞西部大开发，中西部地区的机会越来越多，农民工不再需要千里迢迢背井离乡，在本地就能够有机会实现自身发展，农民工返乡创业群体正成为推进新农村建设的一支重要力量。
目前，国家正大力实施乡村振兴战略，乡村振兴最重要的是人才振兴，农民工就是乡村振兴的主体。“在大机遇、大市场、大政策的支持下，农民工返乡创业必然成为趋势。”李国祥谈到。
据农业部统计，农村“双创”人员绝大多数创办的都是农村产业融合类项目，广泛涵盖特色种植养殖业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、信息服务、电子商务、特色工艺产业等农村一二三产业，并呈现交叉融合、竞相迸发的态势。
农民工创业想要持续发展需多部门参与
虽然农民工等人员返乡创业有很多机遇，但毫无疑问创业不是那么容易的事情，面临着很多困难。
“我和姐姐传承了妈妈的卤菜手艺，我在外打工期间也积累了管理经验和市场判断经验，返乡创业后将妈妈的卤菜在当地做成了品牌，但面临全国知名品牌下沉后带来的市场冲击，我们不知该如何应对。”论坛上，来自四川内江的农民工代表刘莲说出了自己的疑虑，专家们纷纷为其支招。
西南交通大学公共管理学院院长陈光认为，要把产品值得保护的因素找到，与文化结合起来，或是找到市场卖点，迎合气氛市场进行差异化销售。同时，核心竞争力是产品占领市场的核心要素，可增强IP意识，以微视频、动漫等方式带动产品，并找准客户定位，精准投放。
中共中央宣传部城乡统筹发展研究中心主任谢华平则说，国家战略、政策支持、市场经济、科技发展给乡村振兴带来了机遇，吸引了一批有文化、懂经营、会技术，35岁左右的农民工返乡创业。在瞬息万变的市场中，要辨别有利机会，做好判断，才可能持续性发展。
“农民工返乡创业面临资金、技术、环保、人才四大困境。”谢华平建议，要增加政府出台政策的辨识度，将政策资源转化为创业者的行动指南，帮助创业者的支撑力量，需要政府部门、中介机构、社会团体等多个机构参与。
国家出台政策将为农民工返乡创业探索经验
“公共服务方面的欠缺，比如融资难、用地难、人才聘用难、市场开拓难和技术获得难等问题，需要更多的政策支撑。”李国祥说，党中央、国务院高度重视农民工等人员返乡创业，出台了一系列政策措施。
年底，国家发改委、工信部、财政部等10部门联合启动结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作。试点采取3年滚动的实施方式，每年选择一批县级地区开展试点，并予以政策支持、项目支持和渠道支持。
李国祥介绍，按照因地制宜、先行先试的原则，以新型城镇化建设任务较重，农民工、大学生、退役士兵等外出务工人员较多的输出地为主，选择一些县级城市结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点，着力培育和发展一批基础设施和公共服务明显改善、创业环境持续优化、返乡创业就业特色鲜明的城市。
对此，陈光认为，随着结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点工作的推进，将为进一步推进新型城镇化建设、支持返乡创业，摸索和积累出好的经验。