召开专门会议总结党外干部实践锻炼基地
“挂职锻炼一年,是自己能力提升最快、生活工作最充实的一年,与攀枝花的干部群众结下了深厚友谊。”今年8月,甘肃酒钢集团副总经理阮强离开四川,结束为期一年任攀枝花市副市长的挂职生活。
年,中央统战部确定在川建立全国党外代表人士实践锻炼基地,这是中央统战部继在北京、上海、甘肃、重庆、贵州等省(市)后,建立的第6家党外代表人士实践锻炼基地。截至目前,全国党外代表人士实践锻炼四川基地已接收6批19名厅级党外干部挂职锻炼,挂职干部主动作为、倾心倾智,同心谱写治蜀兴川实践新篇章。
□四川日报全媒体记者邓翔沣
精准设岗放手使用
搭好成长锻炼平台
年,首批3名党外干部来川履职,其中博士学历1人、“70后”2人。年,4名党外干部来川,其中3人是博士、1人是硕士……对四川基地而言,挂职党外干部是一笔宝贵的财富,如何把他们用起来、用得好?最关键是要确保人岗相宜、用其所长。
本着精准定岗的原则,省委统战部根据来川挂职党外干部的专业背景、工作经历、培养方向,与省委组织部反复沟通,确定了省直部门、市(州)、重点工作一线、金融系统等4个挂职方向。比如,对熟悉文化产业、文艺创作的干部,重点安排到文旅广电部门挂职。对熟悉社会事务、有教育法律等专长的干部,则重点安排到教育厅、司法厅等重要厅局挂职,“让专业的人干专业的事”。
以首批来川挂职的民建江西省委副主委赵波为例,考虑到她是一名长期从事旅游研究的学者,便因人定岗安排其挂职任省旅游局副局长一职,以便更好发挥其特长,实现提升自身能力水平与更好服务四川旅游发展“双赢”。
“四川基地在运行中,不允许发生挂职干部坐冷板凳的情况。”省委统战部相关负责人指出,培养党外干部,不仅要把合适的人放在合适的岗位,还要敢于压担子、交任务,帮助他们快速成长、提高本领。
年初,无党派人士徐天昊刚到达州挂职担任副市长时,市委和市政府主要领导让其“放手干”。这让长期在新疆一家石化企业工作的徐天昊倍感压力,担心“跨界”后,因业务不熟悉给工作造成损失。也正是这份充分的信任,加速了徐天昊学习和融入的过程。她所分管的达州经开区,当年规上工业增加值同比增速超过10%。
据悉,为确保“真挂”不“虚挂”,挂职干部都有明确分工,负责具体业务,分管工作与其他班子成员不交叉、不重叠,履行职责与其他干部相同,责任落实和评价标准一样。同时“量身定制”带教计划,以“项目清单”方式帮助干部明确挂职期间需要做好哪些工作、履行何种责任,使挂职目标更清楚、责任更明确,消除了挂职干部“能干而不敢干”“想干而没事干”的担心,激发了干事创业热情。
多重历练复合培养
帮带提升素质能力
年初,商务部外贸发展局副局长韩圣健挂任绵阳市副市长。回首挂职经历,现任海南国际经济发展局局长的他评价自己:“在精神、意志、能力等方面都经历了洗礼和历练。”
组织挂职干部赴绵阳北川县等地参观汶川特大地震灾后恢复重建发展取得的重大成就、瞻仰老一辈党外代表人士和“两弹元勋”邓稼先同志故居……基地建成以来,省委统战部主动当好“娘家人”,指导接收单位采取“一带多助”(即接收单位党委〈党组〉主要负责人承担带教职责,班子其他成员承担助教职责)措施,通过悉心指导帮助,激发挂职干部对“肝胆相照、荣辱与共”的深刻理解,并开展定期交流,增强他们对新型政党制度的认识与把握。
对此,挂职干部纷纷表示,在实践锻炼中增强了时不我待、只争朝夕的责任感和使命感,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉做中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。
在挂任资阳市副市长期间,来自福建的挂职干部曾少鸿注重把沿海地区的新理念新思路带到资阳,登门招商、逐一拜访,引进人工智能等重大投资合作项目54个,这不仅体现人尽其才,也是他以实际行动践行“服务四川、奉献四川”承诺的生动写照。
省委统战部相关负责人表示,相较党内干部,党外干部大多来自专业技术领域,但在任职经历、组织协调、应对突发事件和处理复杂问题等方面的经验需要丰富,能力需要提高。记者了解到,各接收单位既注重在宏观上让挂职干部了解政府部门运行情况,又敢于交任务、压担子,让挂职干部在招商引资、项目建设、脱贫攻坚等重点工作一线接受锻炼,提高驾驭处理复杂问题能力,实现从“坐而论道”到“躬行知事”的转变。
在川期间,挂职干部交出一份份圆满答卷:挂任绵阳市副市长的韩圣健,牵头举办中美省州高科技合作研讨会等系列活动,成功引入总投资亿元的京东方第6代AMOLED(柔性)生产线项目落户绵阳,创四川有史以来单体工业投资项目纪录;挂任省投促局副局长的曹宛红,12次带队赴北京、上海、江苏、福建等地开展招商活动,为闽企赴川投资牵线搭桥,跟踪促成重大项目11项,总投资额超亿元……
严管厚爱贴心服务
确保干部挂有所获
“一年四川行,一生四川情。”这是来川挂职干部的共识。
据了解,省委统战部切实履行“党外人士之家”责任,在全力做好挂职干部生活保障的同时,坚持政治上关心爱护、工作上热情帮助、方法上耐心指导,多次衔接接收单位,了解挂职干部工作生活情况,帮助解决实际困难。
交流会、学习会、联谊会……在川期间,挂职干部的工作生活都被安排得满满的,在提升自身能力的同时,深切感受到了四川温度。
据了解,每批挂职干部来川之际,省委统战部部长都代表省委第一时间与挂职干部谈心交心,勉励挂职干部“讲四川话、做四川人、谋四川事”,发挥自身优势,积极献计出力,为推动四川经济社会发展多作贡献。开展定期交流,挂职干部之间加强联谊交友,交流挂职心得,共同学习提高,增强他们对多党合作制度、理论和实践的认识把握。
此外,省委统战部还积极提供学习平台,协调接收单位安排挂职干部参加全国、全省重要会议,参加中心组理论学习,增进他们作为“集体一员”贯彻执行中国共产党的路线方针政策的思想认同。定期与挂职干部“一对一”谈心交心,协助在川民主党派省委与挂职干部取得联系,邀请他们参加各类考察活动,让挂职干部感受到家的温暖。
有厚爱,但也必须严管。挂职伊始,省委统战部就对挂职干部及接收单位提出了具体要求,强调挂职干部要主动融入、服从管理,真正把心思和精力用在干好工作、提高能力上;接收单位要舍得压担子、交任务,将挂职干部与本单位干部一样严要求、严管理,不能让实践锻炼流于形式。挂职期间,省委组织部、省委统战部还定期派员走访了解挂职干部学习、工作情况,组织召开工作交流会,听取挂职干部工作情况汇报,确保挂职干部身心投入、安心干事。
省委统战部根据《全国党外代表人士实践锻炼基地工作管理办法》,结合省管干部考核标准,不断细化挂职干部考核细则,采取日常考核与定期考核相结合,综合运用书面述职、个别谈话、实地查看、听取带教领导同志意见、接收单位党委(党组)评价等方式,充分考察挂职党外干部在政治思想、工作能力、工作实绩、勤政廉洁等方面情况,为后续跟踪培养提供可靠依据。
据悉,年至今,四川基地接收的6批挂职干部中已有7人得到提拔重用,其中3人走上了正厅级领导岗位。省委统战部相关负责人表示,今年9月中央组织部、中央统战部又联合选派了4名党外干部来川挂职,新一批挂职锻炼工作即将启动。